電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為人們的生活帶來了便利,也迅速擴(kuò)展到中國經(jīng)濟(jì)的每一個角落,蘊含著巨大的市場和無限的商機,也引發(fā)種種新的法律問題。因此,盡快完成《電子商務(wù)法》的立法工作時不我待,建議全國人大常委會加快相關(guān)工作進(jìn)度,在本屆人大完成《電子商務(wù)法》立法工作。
電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為人們的生活帶來了便利,也迅速擴(kuò)展到中國經(jīng)濟(jì)的每一個角落,蘊含著巨大的市場和無限的商機,也引發(fā)種種新的法律問題。因此,盡快完成《電子商務(wù)法》的立法工作時不我待,建議全國人大常委會加快相關(guān)工作進(jìn)度,在本屆人大完成《電子商務(wù)法》立法工作。
家庭教育是整個國民教育的重要組成部分,是學(xué)校教育、社會教育的基礎(chǔ),是提高民族素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。目前,我國有關(guān)家庭教育的法律條款散見于多部法律之中,不夠系統(tǒng),與國家教育和社會教育的法制建設(shè)相比,家庭教育法制建設(shè)明顯滯后。關(guān)于家庭教育法,我國2010年至2020年,國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要已明確寫入。顯然,加快家庭教育立法,賦予家庭教育應(yīng)有的法律地位,是完善我國教育體制的迫切要求。
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,環(huán)境問題越來越受到人們的重視,尤其是如何提升公民的環(huán)境保護(hù)意識,已引起社會廣泛關(guān)注。加強資源環(huán)境國情和生態(tài)價值觀教育,培養(yǎng)公民環(huán)境意識,推動全社會形成綠色生產(chǎn)、綠色消費,已成為普遍共識。為此,要求全國人大盡快制定并出臺《環(huán)境教育法》。
目前,我國在城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域的立法工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于實踐的需要。盡管有些地方已經(jīng)立法對城市管理行政執(zhí)法進(jìn)行了一定程度上的規(guī)范和保障,但由于地方性法規(guī)或規(guī)章的法律層級不夠,且本身已無法滿足城市快速發(fā)展帶來的城市管理新問題,因此迫切需要一部國家層面的城市管理法進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范。
我們黨一貫高度重視低碳綠色發(fā)展,先后把保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源作為基本國策,提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,強調(diào)要走一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,應(yīng)出臺一部規(guī)范綠色發(fā)展的《低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。
黨的十八大提出,要“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,廣泛開展志愿服務(wù)。”作為擁有13億人口的大國,至今仍未就如何開展和完善志愿服務(wù)工作建立一整套完備的法律法規(guī)體系,導(dǎo)致我國志愿服務(wù)體系無法有效地保障志愿者、志愿服務(wù)組織的利益。為了保障我國志愿服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展,當(dāng)務(wù)之急是必須盡快制定《志愿服務(wù)法》。
危險廢物一直是世界各國固體廢物管理的重點和難點。我國危險廢物管理工作相對國外起步較晚,以1996年開始實施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》設(shè)置了“危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定”章節(jié)。但是,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會的不斷發(fā)展,我國危險廢物產(chǎn)生量迅速上升,新問題的不斷出現(xiàn)和新技術(shù)的不斷呈現(xiàn),《固體法》中關(guān)于危險廢物污染防治的相關(guān)條款出現(xiàn)了許多與新形勢不相適應(yīng)的地方,亟需改進(jìn)和完善。
目前,“8月31日以前出生”是我國大多數(shù)省份6周歲孩子上學(xué)的一個硬性規(guī)定。智力發(fā)育、自我管理差異是進(jìn)行年齡劃線的一個因素。在目前情況下,如果仍然嚴(yán)格限制小學(xué)入學(xué)年齡,則會形成教育政策造成的教育入學(xué)不公平和違反人性的做法,為此,應(yīng)全面放開8月31日前年滿6周歲的限制。
《國務(wù)院2016年立法工作計劃》雖然已經(jīng)將《藥師法》立法列為研究項目(第四類),同時也明確了立法名稱和起草單位,但按照常規(guī)推進(jìn),《中華人民共和國藥師法》立法尚需要5~10年,我們強力建議縮短《藥師法》立法過程,早日實現(xiàn)全民健康的戰(zhàn)略目標(biāo)。
老年大學(xué)是專門給退休人員辦的學(xué)校,是建設(shè)終身學(xué)習(xí)型社會以及和諧社會需要發(fā)展起來的時代產(chǎn)物。2013年我國60歲以上的老齡人口相比2012年60歲以上老齡人口的增速為8%,而全國接受老年教育的學(xué)員增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到8%。這充分表明未來老年教育擁有巨大的發(fā)展空間。
近日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局就《中成藥通用名稱命名技術(shù)指導(dǎo)原則(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),向社會公開征求意見。征求意見稿旨在加強注冊管理,進(jìn)一步規(guī)范中成藥的命名,具有一定的必要性,是推動中成藥規(guī)范發(fā)展的舉措,對于更好實施相關(guān)政策法規(guī),規(guī)范中成藥產(chǎn)品命名有一定積極意義。但仍存在諸多問題。
2016年3月5日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見》。5月26日,食品藥品監(jiān)管總局出臺關(guān)于落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見》有關(guān)事項的公告,并陸續(xù)征求意見或發(fā)布了一系列工作文件和技術(shù)指導(dǎo)原則。此項工作實施以來,我們通過深入學(xué)習(xí)調(diào)研,感到推進(jìn)此項工作中尚存許多困難和有待進(jìn)一步解決的問題。