2016年5月4日，最高人民檢察院曹建明檢察長一行在浙江省人民大會堂召開座談會，聽取在浙部分全國人大代表、全國政協(xié)委員對檢查擦工作的意見和建議。浙江省委副書記、政法委書記王忠輝，浙江省檢察院汪瀚檢察長等出席了座談會。胡季強作為全國人大代表受邀參加會議，并就加強腐敗預(yù)防工作提出了意見和建議。
胡季強認為，懲治腐敗的根本目標應(yīng)該是預(yù)防腐敗，建設(shè)清潔、清正、清明的社會。在重拳治標后，我們應(yīng)將反腐工作重心落到“治本”上來，懲治和預(yù)防并重、法治和德治并重，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
以下為發(fā)言內(nèi)容：
上醫(yī)治未病
黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央打出一系列反腐“組合拳”，“老虎”“蒼蠅”一起打，形成高壓態(tài)勢，反腐的力度之大、范圍之廣、持續(xù)時間之長可以說是我黨執(zhí)政以來前所未有的，黨心、軍心、民心為之振奮，黨風、政風、軍風、社會風氣煥然一新。
各級檢察機關(guān)作為國家懲防腐敗體系中的重要機關(guān)，近年來主動適應(yīng)新形勢，充分發(fā)揮檢察職能，不斷創(chuàng)新工作機制，加大力度懲治腐敗，取得了顯著的成績。人民群眾有目共賭，滿意在心。近年來，特別是今年，全國人大、浙江人大會上《檢察院工作報告》的贊成通過率顯著提高就是實證。
我手機中特地保留了曾經(jīng)打過交道但現(xiàn)已身陷囹圄的少數(shù)官員和企業(yè)家的手機號碼，就是要時時提醒自己要戒慎恐懼，如臨如履。這些落馬的曾經(jīng)的官員，有很多是三十年、二十年前就熟悉的，曾經(jīng)是組織培養(yǎng)的非常優(yōu)秀杰出的人才，其行為是罪有應(yīng)得，但也令人惋惜。
所以，在這幾年眾多“老虎”、“蒼蠅”紛紛落馬的同時，我也一直在思考一個問題：懲治腐敗的目標到底是什么？
我覺得懲治腐敗的根本目標應(yīng)該是預(yù)防腐敗，建設(shè)清潔、清正、清明的社會。
我是從事醫(yī)藥行業(yè)的，兩千多年前的《黃帝內(nèi)經(jīng)》中提出“上醫(yī)治未病，中醫(yī)治欲病，下醫(yī)治已病”，即醫(yī)術(shù)最高明的醫(yī)生并不是擅長治病的人，而是能夠預(yù)防疾病的人。治理國家的上上策是“圣人治末亂”，“善治”應(yīng)化官民于“公秩良俗”。也就是說要“標本兼治，懲防結(jié)合”。在重拳治標后，我們應(yīng)將反腐工作重心落到“治本”上來，從體制上解決不敢腐、不能腐、不想腐的問題。
我認為，檢察機關(guān)應(yīng)該也可以在預(yù)防腐敗中發(fā)揮更加重要和積極的職能作用。
一、懲治和預(yù)防并重。希望檢察機關(guān)要更好履行預(yù)防腐敗的職能，將依法嚴查嚴懲和預(yù)防腐敗工作有機結(jié)合。
只有懲處有力，才有威懾力和教育作用，才能為治本提供條件。所以建議檢察機關(guān)一方面繼續(xù)加強依法嚴查各類腐敗案件的力度，另一方面注重發(fā)揮查辦案件本身所具備的治本功能，擴大向社會公開重大、有影響力案件的力度，以案施教，以案促防，真正做到“以刑去刑”。針對案件中發(fā)現(xiàn)的體制機制和管理上暴露出來的問題，建章立制或向有關(guān)部門單位提出檢察工作建議，做到查處一個案件，完善一套制度，堵塞一些漏洞。逐步建立使人不敢犯罪的懲治機制、不愿犯罪的自律機制、不能犯罪的防范機制。
二是法治和德治并重。檢察機關(guān)要積極有為，在預(yù)防腐敗工作中擔當更多的政治和社會責任。
1、我們的領(lǐng)導(dǎo)干部是我們黨和政府經(jīng)過重重挑選和考驗的優(yōu)秀人才。明朝心學大家王陽明說：“志于道德者，功名不足以累其心；志于功名者，富貴不足以累其心”。而當下很多人實際上是“所謂道德者，功名而已矣；所謂功名者，富貴而已矣”。所以，根據(jù)檢察工作特別是反腐工作的實踐，在依法治國的制度建設(shè)方面提出建設(shè)性意見，制約權(quán)力任性問題。要把工作的重點從懲治職務(wù)犯罪移到如何使領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長鳴。
2、信念、理想如何落在實處？關(guān)鍵在于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的良知之心，也即是非之心、羞恥之心。領(lǐng)導(dǎo)干部在對于貪污腐敗問題上的認識遠高于普通群眾，在內(nèi)心也知道其違法違紀的嚴重性，但是有些人一旦被利益埋沒了自己的良知就感覺無可厚非了。不過，我想他們每個人在跨出貪腐第一步的時候一定是有掙扎的，那就是他的良知在起作用，如果這一步守住了，那就沒有后面的事了。
王陽明在治理贛南匪患的時候，就是通過喚醒匪首的良知，進行道德教化，使得當?shù)匕倌曛畠?nèi)太平無事。建議檢察院在腐敗犯罪心理學研究的基礎(chǔ)上，提出針對性的措施，啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的良知，再從良知出發(fā)，導(dǎo)入法治意識，德刑并重、寬猛相濟、情法交融，幫助他們建立公正、廉潔、上進的工作理念。
3、預(yù)防腐敗更需要廉潔的社會環(huán)境。目前，很多網(wǎng)絡(luò)電視節(jié)目、文化藝術(shù)作品中非常仔細地描寫傳播腐敗犯罪，并對其多有宣揚，使得人民大眾覺得官員貪污腐敗是非常正常的事情。檢察機關(guān)應(yīng)該就凈化文化環(huán)境提出意見和建議，積極宣傳我們黨我們政府對貪腐“零容忍”的態(tài)度，同時建立起人民大眾對貪腐“零容忍”的社會風氣。此外，更要建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔的“小環(huán)境”，擴大廉政工作的宣傳面，有針對性地對政府機關(guān)、干部家屬進行廉政教育，預(yù)防“枕邊風”、“貪腐窩”的出現(xiàn)。
所謂“物必先腐，而后蟲生”，內(nèi)心的自律失守后，外在誘惑才能乘虛而入。我認為，我們的檢察工作者不但要“捉蟲反腐”，更要做好廉政工作的防腐劑。相信在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過“依法治國”、“鐵腕反腐”等系列舉措，一定會實現(xiàn)一個公正、廉明、和諧的“中國夢”。
