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汪洋副總理與胡季強握手交流
胡季強代表發(fā)言
汪副總理問1：
有沒有對基地周邊貧困人口設檔建卡？
在發(fā)言過程中，汪洋副總理問：“胡董事長，你們是否有種植基地周邊的貧困人口具體數(shù)據(jù)？有沒有對貧困人口設檔建卡？因為真正貧困農民，由于各種原因，往往缺乏勞動能力或技能，不區(qū)別對待，可能并不一定真正幫到貧困人口。建議你們和當?shù)卣献?，把這件好事做好。你們能否通過股份制，讓貧困農戶用土地使用權入股，國家也可以撥?？罱o農戶入股，通過優(yōu)先股等方式，讓農戶能通過分紅獲取穩(wěn)定收入。你們可以作一點這方面的嘗試！”
胡季強說：“我回去后，一定認真落實好總理的指示！”
汪副總理問2：
你對藥品一致性評價怎么看？
當胡季強發(fā)言結束后，汪副總理說：“你的發(fā)言很好，感謝你們?yōu)槊撠毠こ趟鞯呢暙I，順便問你，你對藥品一致性評價這件事怎么看？”
胡季強回答說：“國辦、CFDA推進藥品一致性評價這件事，是提高中國藥品質量、保障人民用藥安全有效、提升我國醫(yī)藥產業(yè)競爭力的大好事。國內通用名化學藥制劑質量參差不齊，像在座三家藥企的部分品種達到了國際先進水平，但在政策上并沒有優(yōu)惠。推進這項工作的難點是生物等效臨床試驗資源不足，按國辦、CFDA要求的時間表執(zhí)行會有難度。另外，要制訂相應的鼓勵和支持性政策。”
聽完胡季強的回答，汪副總理贊許地說：“我明白了！因為見藥企老總機會難得，所以一問。”
會議結束后，汪副總理握著胡季強的手，親切地說：“你不但審議發(fā)言好、工作做得好，而且普通話也說得很好。希望你回去后把企業(yè)和產業(yè)鏈扶貧工作做得更好，到時給我一個總結材料。”夏寶龍書記也跟著說：“一定要按照汪副總理指示，把好事辦得更好！”
胡季強說：“謝謝汪副總理關心，我們一定按照您的要求，加大力度做好這項工作。也歡迎汪副總理下次到蘭溪水亭畬鄉(xiāng)我們的萬畝銀杏浙八味生態(tài)中藥基地和云南沾益珠江源基地去視察。”
以下為發(fā)言稿全文：———————————————————————————————————————————
落實五大發(fā)展理念，創(chuàng)新產業(yè)鏈扶貧機制
昨天上午聆聽總理報告，代表的四十多次掌聲，充分表達了大家的心聲。未來五年是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝階段，必須打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)農村貧困人口脫貧至關重要。下面我結合自己的工作，就“ 落實五大發(fā)展理念，創(chuàng)新涉農企業(yè) ‘產業(yè)鏈扶貧機制’，支持企業(yè)參與脫貧攻堅戰(zhàn)”談一點認識和建議。
我所在的康恩貝集團是一家以中藥為主業(yè)的制藥集團，根據(jù)習總書記在浙江工作時要求浙商“跳出浙冮、發(fā)展浙江”的指示精神，自2003年開始，我們通過收購兼并，在江西、云南、貴州、內蒙等老少邊省區(qū)擁有十多個藥品、健康食品企業(yè)。
生產中成藥、中藥飲片、中藥健康食品都要用到大量中藥材。過去我們都是從藥材市場采購，不但質量常常得不到保障，而且價格波動很大。從2005年開始，我們根據(jù)國家食藥總局建立GAP藥源基地要求，開始在浙江中西部、云南、江西、青海等地發(fā)展藥材種植基地。我們發(fā)現(xiàn)，通過藥企在老少邊窮及經濟落后農村進行規(guī)范化、規(guī)?；a業(yè)化種植中藥材，既可以確保向藥廠提供優(yōu)質、綠色、無污染原料，又可以招用當?shù)剞r民就業(yè)，使村民不離鄉(xiāng)不離土打工獲取較穩(wěn)定收入，加上我們按年支付的土地承包經營權流轉收入，經過幾年后，種植基地周邊的農民紛紛脫貧致富了，并且還通過農業(yè)產業(yè)化經營，減少或杜絕了野生藥材亂采亂挖，產生明顯生態(tài)效益?？芍^一舉多得。
2013年元旦前夕，習總書記視察了革命老區(qū)河北阜平縣貧困農村，他站在一個農戶的灶臺邊，動情的說：“沒有農村貧困地區(qū)的小康，就沒有我國的全面小康。”我想，我是一個民營企業(yè)家，沒有黨的改革開放政策，就沒有我的今天。我要把產業(yè)鏈扶貧當成后半輩子的主要事業(yè)來做，這既是義利兼有的善舉，也是發(fā)展良策，更是感恩報恩。
這三年，我們加大力度，在浙江中西部和云南、江西、青海等地，充分利用丘陵、坡地、低產地，累計流轉、租用近二十萬畝地，投入近15億元，用于整地、建水利設施、購置農機、培育種苗、耕種管理及產地加工廠建設等，種植了“浙八味”、銀杏葉用林等三十多種藥材。參與基地合作的周邊近二萬戶生活困難農民，每年每戶可以增加收入1-5萬元不等，部分在外的青壯年農民工也紛紛回鄉(xiāng)為我們打工。盡管我們自己因投入較大、周期長，直到去年才開始有經營性利潤，但看到老鄉(xiāng)們家家戶戶蓋新房、置家電甚至開摩托車、汽車，特別是看到農村留守兒童、老人臉上的幸福笑容，我打心眼里感到高興?？偫韴蟾娴?ldquo;十二五”全國脫貧一億人中，也包含了我們康恩貝的一分貢獻。
康恩貝等企業(yè)的實踐證明，產業(yè)鏈扶貧是一個很好的脫貧模式，完全符合五大發(fā)展理念。如果全國有成千上萬個農產品深加工企業(yè)都來參與這件事，就能解決一大部分貧困人口脫貧致富奔小康的問題。下面我提三條具體建議：
一、由于農業(yè)設施前期投入較大、投資回報周期長、風險大，希望國務院及國家工信部、農業(yè)部、林業(yè)部、財政部、扶貧辦制訂產業(yè)鏈扶貧專項計劃，加大財政扶持力度，安排專項資金，制訂專門鼓勵政策，引導、支持企業(yè)以產業(yè)鏈延伸方式，參與到脫貧攻堅戰(zhàn)中。
二、制訂工業(yè)企業(yè)產業(yè)鏈扶貧相關稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先支持上述相關企業(yè)直接融資、建立產業(yè)引導基金、投資基金，優(yōu)先支持農業(yè)開發(fā)貸款。
三、中藥是中華民族瑰寶，產業(yè)鏈機制又有很好的扶貧、生態(tài)效益。希望衛(wèi)計委、社保、食藥總局等部門將國務院鼓勵中醫(yī)藥發(fā)展的政策落到實處，消除目前存在于各級有關部門在醫(yī)保目錄及支付、招標采購、醫(yī)院用藥限制、新藥評審等方面各種不利中藥產業(yè)發(fā)展或歧視中醫(yī)藥的政策。
